Отнимут ли гражданство у "неправильных" украинцев

фото из открытых источников

В среде правых политиков развернулся настоящий чемпионат идей по поводу того, кто из них наиболее радикален в своих подходах к государственному строительству. В процессе этого "политсоревнования" все чаще звучит идея введения института "неграждан". То есть, лишения прав людей, которые, по мнению идеологов, не достойны быть гражданами "настоящей Украины". И не должны иметь права голосовать на выборах.

Насколько это реальная перспектива - разбиралось украинское издание "Страна". 

"Национальный корпус" и другие 

"Внедрить на основе опыта стран Балтии модель разных форм гражданства в зависимости от правосубъектности лица". Именно так звучит один из важнейших пунктов программы национал-радикальной партии "Национальный корпус", объявленной еще осенью в момент формирования этой политической силы.

До "Национального корпуса" идею официального деления жителей Украины на высший и низший сорт никто в свои программы официально не вносил.

Однако, идеи уже давно витали среди промайдановской части политиков и журналистов, в представлении которых среди граждан Украины слишком много людей с "неправильными" взглядами - "совков", "ваты" и вообще тех, кто не поддерживал Майдан и не одобряет войну на востоке.

Того и гляди на ближайших выборах они мобилизуются и тогда победит "неправильный" кандидат в президенты или же "неправильная" партия (как это произошло в Молдове, где победил пророссийский Игорь Додон).

Осенью 2016 года депутат от Радикальной партии Игорь Мосийчук, журналисты Роман Скрыпин и Даниил Яневский, вместе присутствовавшие на эфире одного из каналов, рассуждали на данную тему.

"Люди, которые содействовали тому, что произошло на востоке, и привело к аннексии Крыма, должны быть поражены в гражданских правах – оставить им подданство и лишить гражданства", - в эфире одного из каналов заявил Мосийчук. "Я бы предложил проводить переаттестацию по гражданству, что было бы логично", - поддержал его Скрыпин. 

Недавно Скрыпин еще раз вернулся к этой идее. "Жесткий режим получения гражданства, введение института "неграждан". За предоставление избирательного гражданства должен отвечать персонально президент Украины", - такой пункт написал Роман Скрыпин в своей колонке для сайта "Слово и дело". 

И эта колонка, и более ранние предложения "Национального корпуса" встретили широкую поддержку среди "майдановцев" в соцсетях. 

Кто такие "неграждане"

Институт "неграждан", о котором говорят "Национальный корпус" и Скрыпин - определение, позаимствованное из стран Балтии (Латвии и Эстонии). В этих странах в "неграждан" записывали, в момент обретения независимости в начале 90-х годов, тех людей, предки которых не жили до 1940 года на территории республик. На практике "негражданами" оказалось, в основном, русскоязычное население.

"Неграждане" не имеют многих прав. Основное - не имеют права голоса на выборах.

В Украине в 1991-1992 годах пошли по пути предоставления гражданства всем жителям страны и до последних лет никто этот вопрос не поднимал. 

Да и сейчас пока идея "неграждан" муссируется не на уровне власти, а в радикальных кругах и в среде близких к ним сетевых "мыслителей". Кроме того, для введения этого института нужно поменять Конституцию, для чего необходимо 300 голосов в парламенте.

Впрочем, как можно было убедиться на примере истории с блокадой Донбасса, иногда идеи радикалов, ныне кажущиеся нереальными и отвергаемыми властями, рано или поздно становятся государственной политикой. 

Поэтому "Страна" решила опросить экспертов, чтобы оценить вероятность этой идеи.

Появятся ли в Украине граждане "второго" сорта?

"Это попытка перейти на этническую модель нации. Кто хочет иметь права, тот пусть говорит по-украински, надевает вышиванку и становится украинцем. Все остальные - не считаются", - иронизирует в беседе со "Страной" политолог Вадим Карасев.

"Крым уже потеряли, Донбасс почти потеряли. Неужели теперь те, кто предлагает идти по пути Прибалтики, не понимают, что так они раскалывают страну? Это спровоцирует не просто раскол в обществе, а настоящую гражданскую войну", - считает политолог, скептически оценивая перспективы введения института "неграждан". 

Не верит в эту идею и политолог Андрей Золотарев, отмечая, что Прибалтика 90-х годов была островком стабильности на постсоветском пространстве и потому даже пораженные в правах люди оставались там жить. Украина, которая является беднейшей страной Европы, в случае введения института "неграждан" рискует вообще остаться без жителей.

"Украина уже сегодня превращается в страну массовой эмиграции, - говорит эксперт. - Если в 90-х ехал один человек из семьи, который высылал деньги остальным, то сейчас выезжают целыми семьями. Венгрия, Румыния, Польша способствуют этому процессу, выдавая свои паспорта и разрешения на проживание. Скоро по этому же пути пойдет и Россия. Поэтому хоть среди ультрапатриотов и ходят идеи разделить население на "правильное" и "неправильное", разделять скоро будет некого. Давайте подождем, как нам аукнется блокада, экономический кризис. Может так статься, что спустя полгода власти уже будет не до таких инициатив". 

В тоже время, политолог Михаил Погребинский не исключает, что институт "неграждан" власти попытаются ввести. 

"Все зависит от того, чем закончится нынешний кризис, - считает политолог. - Если он закончится тем, что Украина окончательно отторгнет от себя Крым и Донбасс, если власти удастся зачистить любую юго-восточную активность, любое сопротивление, то эти люди дальше будут идти по пути создания "настоящих" украинцев и "ненастоящих". Власти видят, что пропаганда сама по себе без насилия не работает. Уже три года идет пропаганда, но огромная масса людей по-прежнему не поддерживает нынешний курс. Чтобы гомогенизировать общество, сделать его более однородным в плане политической ориентации, власти могут прибегнуть к попытке лишения гражданских прав "неправильных" украинцев. Иначе Украина такой как они ее видят идеологи Майдана, может не состояться, так как эти "неправильные" на выборах проголосуют за таких же "неправильных" политиков".

Правда, как считает политолог Руслан Бортник, эти попытки могут привести к обратному эффекту. "Даже гипотетическая угроза введения института "неграждан" станет мощнейшим инструментом для мобилизации немайдановских избирателей на ближайших выборах. Потому что тут уже будет не до шуток. Превращение в граждан второго сорта - это угроза, которой люди будут противостоять любыми способами. И не только на выборах. Поэтому еще непонятно, кто больше всего проиграет от пропаганды идей "негражданства". 

Лишение гражданства за второй паспорт. Почему "Народный фронт" против? 

Отметим, что параллельно развивается еще одна интересная история, связанная с темой гражданства. Речь идет о законопроекте, который внес в Раду президент Петр Порошенко о лишении украинского гражданства людей с паспортами других стран.

Однако, в отличие от прочих "ура-патриотических" инициатив главы государства, данный законопроект весьма холодно встретила не только оппозиционная, но и околомайдановская общественность.

А партнеры БПП по коалиции - "Народный фронт", уже заявили, что голосовать за этот закон не будут. 

"Сейчас много противоречивых инициатив. Поэтому нужно сохранять умение трезво мыслить. Вчера на собрании "Народного Фронта" мы решили, что не будем поддерживать инициативу лишения украинского гражданства тех, у кого есть несколько паспортов, если такие граждане не являются чиновниками или депутатами. Да, политикам и госслужащим в органах власти стыдно и недопустимо иметь другие гражданства, кроме украинского. И это мы готовы обеспечить законом. Но обычных граждан лишать украинских паспортов нельзя", - написал у себя на ФБ нардеп от "Народного фронта" Княжицкий.

Причина такой странной реакции в том, что больше всего потенциальных "лишенцев" гражданства проживает на Западной Украине, где многие имеют паспорта соседних государств или других стран ЕС. А именно этот регион является электоральной базой партий Майдана.

В то время как на восточной Украине людей с двойным гражданством сравнительно немного. Да, часть уехавших отсюда на работу в Россию получили там российское гражданство, но при этом они, как правило, остаются жить в РФ и домой на выборы голосовать не ездят. 

Поэтому электоральный эффект для правящих партий и националистов от лишения гражданства за второй паспорт будет сугубо негативный и вызовет дополнительное напряжение и недовольство на Западной Украине.

Галина Студенникова

Помощь ополчению Донбасса! Помощь армии Новороссии!