Устраняя ложь. История смерти Нормандского формата

Не секрет, что весь последний год Киев упрямо настаивает на необходимости проведения встречи на высшем уровне в так называемом «нормандском формате». Россия так же настойчиво отказывается от участия в саммите, довольно аргументировано мотивируя это тем, что со времени прошлого заседания «нормандской четвёрки» в Париже ни одно взятое на себя Украиной обязательство не было выполнено.

Более того, киевский режим демонстративно игнорирует необходимость имплементации Минских соглашений, в какой-то степени даже бравируя отсутствием осуждения своего поведения со стороны западных партнёров по переговорам – Германии и Франции.

Сами же западные партнёры, поначалу с пониманием относившиеся к позиции Москвы, с недавних пор, а точнее, в последние несколько месяцев, начали вставать на позицию официального Киева, не только не обращая внимания на украинские провокации в Донбассе, но и прямо обвиняя Россию в срыве переговорного процесса.

Ярким примером новой украинской политики Европы (а это, безусловно, согласованная позиция Евросоюза) стал октябрьский визит в Киев для проведения 23-го саммита Украина-ЕС главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и председателя Евросовета Шарля Мишеля. Результатом встречи стало подписание совместного заявления, в котором, по сути, впервые Россию назвали стороной конфликта в Донбассе, обвинили в невыполнении Минских договорённостей и потребовали от неё признать ответственность за продолжение военных действий. Цитирую:

«Мы подчеркнули важность… полного выполнения Минских договоренностей, подчеркивая ответственность России как стороны конфликта. Мы приветствовали конструктивный подход Украины в Нормандском формате и Трехсторонней контактной группе и призвали Россию тоже действовать конструктивно… для решения конфликта. Мы осуждаем нарушения прекращения огня вооруженными формированиями, которые поддерживаются Россией, а также призываем Россию полностью признать свою ответственность в этом контексте и использовать свое значительное влияние на вооруженные формирования, которые она поддерживает…»

Читая этот документ ещё месяц тому назад, я уже тогда подумал, что европейцы белены объелись. И если в откровенно русофобской личной позиции самой фон дер Ляйен сомневаться не приходилось, то всё-таки раньше она как-то не решалась подписывать подобные коммюнике от лица всей Европы. Явно что-то случилось. И причин, как мне кажется, несколько.

Во-первых, выборы в Государственную Думу России, прошедшие, пусть и онлайн, но с участием граждан РФ, проживающих в ЛДНР, стали для Европы неприятным сюрпризом. Пока Россия соблюдала некий статус-кво, не признавая республики юридически, но по факту полностью взяв на себя ответственность за них, в ЕС смотрели на это сквозь пальцы. На как только в Москве, явно устав от пустопорожних боданий с Киевом и его западными кураторами, перешли к «плану Б», включающему ускоренную массовую паспортизацию жителей Донбасса, а так же полную экономическую интеграцию региона с Россией, вплоть до решения о поэтапном приведении в соответствие уровня доходов населения Народных республик с соседними областями РФ, в Брюсселе, Берлине и Париже ощутили, что Россия готовится нанести им очередную внешнеполитическую пощёчину. И это им точно не понравилось.

Во-вторых, проблема «Северного потока-2». Это ещё одно поле, на котором Евросоюз вынужденно уступает России, и традиционное европейское высокомерие не может вынести подобного унижения. Да, они всё ещё изо всех сил стараются оттянуть момент его запуска. Не далее как сегодня во влиятельной Suddeutsche Zeitung вышла статья Штефана Корнелиуса, в которой он со всем присущим ему красноречием доказывает, что новое правительство Германии должно пойти на крайние меры и избавиться, наконец, от "российской газовой зависимости", доставшейся в наследство от предшественников.

"Допуск газопровода "Северный поток — 2" к эксплуатации был и остается самым важным политическим решением, которое прежнее федеральное правительство передаст в наследство следующему", - пишет немецкий эксперт.

При этом никто по большому счёту не сомневается, что рано или поздно запуск состоится. И что для европейцев особенно обидно – им это нужно даже больше, чем самой России.

Ну и в-третьих, случай частного порядка, но когда речь идёт о фигурах такого уровня, личные обиды быстро превращаются в геополитический фактор. Уходящий канцлер Германии Ангела Меркель мечтала под занавес своей политической карьеры провести Берлинский саммит участников «нормандского формата». Поставить, так сказать, красивую точку. (И не беда, что итогом подобной встречи стала бы очередная порция пустых никого ни к чему не обязывающих заявлений). Но Москва неожиданно (для Меркель) упёрлась, и недвусмысленно заявила, что собираться только ради торжественных проводов фрау Ангелы на заслуженный отдых не намерена.

Вот, видимо, после всего этого европейцы удила-то и закусили. Буквально сегодня стало известно, что ещё 28 октября Россия, идя на уступки настойчивым просьбам европейских партнёров, направила-таки в Берлин и Париж проект итогового документа вероятного саммита, а уже 5 ноября получила ответ в виде европейского варианта проекта, в котором все (!) предложения Москвы были напрочь проигнорированы.

Об этом рассказал источник агентства «Интерфакс» на Смоленской площади, отметив крайнее удивление России поведением западных коллег.

"Немцы и французы по-другому стали читать "Минск", называть Россию стороной конфликта, требовать выполнения каких-то обязательств. В этих условиях участие наше ни к чему не приведет", - добавил дипломат.

Более того, когда через два дня после инцидента с украинским «Байрактаром» официальный представитель МИД РФ Мария Захарова призвала «Вашингтон, а также Берлин и Париж, как участников «нормандского формата», – прекратить поощрять милитаризацию Украины и использовать своё влияние, чтобы вернуть Киев на путь достижения прочного мира в Донбассе политико-дипломатическими средствами», ответом ей послужила статья в ещё одном германском издании Bild, в которой немецкий журналист Юлиан Рёпке, со ссылкой на некоего британского «эксперта» Алекса Кокшарова, ничтоже сумняшеся доказывал, что применение боевых дронов украинской стороной никак не противоречит Минским соглашениям. Хотя на самом деле, и это Захарова блестяще продемонстрировала выдержками из официальных документов, подобная практика является прямым нарушением условий «Минска».

Это уже не просто закрывание глаз на «шалости» своих киевских подопечных, это вопиющее попрание самого статуса гаранта выполнения договорённостей по Донбассу со стороны Германии и Франции.

Кроме того, как рассказал всё тот же источник в российском МИДе, немцы и французы также взяли на себя некоторые обязательства, которые даже не думают выполнять. Так, как оказалось, они должны были содействовать восстановлению банковских связей, установить мобильный банкинг в Донбассе, а также запустить диалог Россия-ЕС-Украина, но ничего из этого сделано не было.

В сложившейся ситуации Россия выступает категорически против любых новых «нормандских» встреч. Более того, судя по тому, как развиваются события, в скором времени мы сможем говорить о смерти «нормандского формата» как такового. И после этого, возможно, об официальном выходе приободренной европейской поддержкой Украины из Минских соглашений.

С одной стороны, ничего хорошего в этом нет. Всё это не только может, но и, скорее всего, обязательно спровоцирует новый виток открытой войны в Донбассе. А с другой – это, наконец, поможет избавиться от наслоений лжи и лицемерия, которыми, благодаря, в первую очередь, стараниям самих европейцев, давно уже были пропитаны бесчисленные и бессмысленные переговоры. А на таком гнилом базисе прочного мира построить всё равно было нельзя, так что, может, оно и к лучшему.

Алексей Белов