Киев пришел за «своим»: От ДНР требуют вернуть «отжатые» предприятия

Фото: Валентин Спринчак/ТАСС

На прошедших переговорах Трехсторонней контактной группы (ТКГ) в Минске обсуждался вопрос возвращения украинским собственникам одного из объектов, которые были национализированы властями ДНР после начала боевых действий в 2014 году. Об этом сообщила в Facebook Дарка Олифер, пресс-секретарь представителя Украины Леонида Кучмы. По её словам, речь идет о некоем хлебозаводе.

«Отдельно речь шла о возвращении государственной и частной украинской собственности на территории ОРДЛО (отдельных районов Донецкой и Луганской областей — прим. ред.). Согласовано, что во время следующего заседания подгруппы будет рассмотрен частный пример предприятия, который подлежит возвращению украинскому владельцу — хлебозавод», — пишет Олифер.

Какой именно объект нужно вернуть Украине, в команде Кучмы не уточняют. Но можно предположить, что речь идет о КП «Енакиевский хлебозавод».

Во-первых, это одно из немногих предприятий республики, которое показывает положительную динамику производства по сравнению с довоенным временем (при Украине оно едва сводило концы с концами). К примеру, в 2017 году местная газета «Енакиевский рабочий» со ссылкой на директора хлебозавода Валентина Спиридонова приводила такие цифры: после перехода предприятия в коммунальную собственность количество сотрудников увеличилось почти втрое, объемы производства — более чем в два раза. И это в условиях войны, когда резко сократилась численность населения региона и упала его покупательная способность! В общем, по ряду причин Енакиевский хлебозавод отлично «вписался» в новую реальность и занял лидирующие позиции на местном рынке хлебобулочных изделий.

Во-вторых, вернуть Украине другие подобные заводы власти ДНР не могут — они работают под эгидой компании «Атлант-Донбасс», которая после начала войны прибрала к рукам почти все активы в сфере хлебного производства. Сегодня в её состав входят семь хлебозаводов (макеевский, харцызский, снежнянский, шахтерский, горловский и два донецких), а также комбинат хлебопродуктов, макаронная фабрика и майонезный завод.

Ранее на сайте компании утверждалось, что в список её активов входит и предприятие в Енакиево. Два года назад по городу действительно поползли слухи, что российская фирма намеревается приватизировать хлебозавод точно так же, как это было сделано в Горловке. Причем «Атлант-Донбасс» подчеркивал, что Горловский хлебозавод якобы вернулся к законному собственнику, а до этого «не один год был под управлением незаконных владельцев». То есть в споре за объекты пищевой промышленности у загадочной московской компании есть какие-то «козыри». Весьма вероятно, что прежний украинский собственник продал ей свои активы на неподконтрольной Киеву территории. Иначе на каком основании «Атлант-Донбасс» считает себя законным владельцем предприятий на территории ДНР?

Остается только догадываться, фигурировал ли в сделке Енакиевский хлебозавод. В любом случае, эта «вишенка на торте» так и осталась в коммунальной собственности. Именно её власти ДНР теоретически могут вернуть украинской стороне. Но на практике этого, конечно, не произойдет.

Киев не впервые поднимает вопрос так называемых «отжатых» предприятий. Предыдущая неуклюжая попытка добиться их возвращения закончилась «пшиком». Кстати, предпринял её тот же Кучма.

Предложение сводилось к следующему: руководство ДНР возвращает Украине заводы, которые с 2017 года находятся под внешним управлением, а Украина снимает блокаду Донбасса. Вот только в последовательности действий Леонид Данилович почему-то запутался. Свои активы в Донбассе Ринат Ахметов потерял после того, как украинская сторона начала блокаду непризнанной республики, а не наоборот. Восстанавливать статус-кво нужно в той же последовательности.

Впрочем, даже если Киев покается и снимет все торговые ограничения с ОРДЛО, самый богатый человек Украины свои металлургические комбинаты все равно не вернет. Потому что Донецку нужны гарантии стабильной работы этих объектов. Под внешнее управление их взяли по той причине, что действия «активистов» блокады Донбасса перекрыли тому же Енакиевскому металлургическому заводу пути подвоза сырья и вывоза готовой продукции на экспорт. Предприятие, которое раньше спокойно работало в украинском правовом поле, могло просто остановиться.

В сущности, уже не важно, что произойдет раньше — возвращение заводов прежним владельцам или снятие блокады. По «плану Кучмы» все равно нужно сделать и то, и другое. Но возникает логичный вопрос: где гарантии, что радикалам снова не придет в голову перекрыть железнодорожное сообщение с Донбассом? Где гарантии, что местным властям снова не придется брать заводы под внешнее управление и решать целый ворох сопряженных с этим проблем?

В теории гарантия может быть только одна — выполнение Минских соглашений и реинтеграция Донбасса. До тех пор, пока Киев не начнет реализовывать политическую часть Минских соглашений, о возвращении «отжатого» можно даже не заикаться.

Правда, есть еще один «экзотический» вариант. Украинским бизнесменам могут вернуть их активы, если они согласятся работать в правовом поле непризнанной республики. Донецкие чиновники такое предложение озвучивали, но от него за версту попахивает троллингом. Понятно, что открыто регистрировать юридическое лицо в ДНР и платить налоги в казну «террористической организации» Ринат Ахметов не будет.

В этом контексте хлебозавод, о котором заявила Дарка Олифер, от гигантских металлургических и коксохимических комбинатов ничем принципиально не отличается. Разница только в том, что над какими-то предприятиями Украина утратила контроль в 2014 году, а другие — «отрезала» от себя в 2017-ом. Но сценарий их возвращения принципиально один и тот же: заканчивайте войну, принимайте все предусмотренные «Минском-2» законы, создавайте условия для возвращения Донбасса к нормальной жизни. А потом разберемся, кому принадлежат заводы и шахты.

Вообще, сценарий реприватизации отдельного объекта в ДНР сегодня выглядит нереалистично. Как вообще будет работать под «террористами» маленькое украинское предприятие? Перед структурами Ахметова до 2017 года такой вопрос не стоял: они представляли собой некое «государство в государстве», которое простиралось по обе стороны от линии фронта и самостоятельно обеспечивало себя всем необходимым. У хлебозавода такой возможности нет. Очевидно, к примеру, что сырье он должен закупать у близлежащих мукомольных комбинатов — через линию фронта его никто возить не будет. А местную мукомольную промышленность контролируют те же «боевики», с которыми украинским предпринимателям вести дела запрещено.

Возможно, на это и делается ставка? Дескать, хлебозавод вы нам вернули, но верните и другие объекты, без которых он не может нормально функционировать. Хотя очевидно, что пищевая промышленность Кучму и компанию сильно не интересуют. Все это мелочи. Вернуть нужно подлинные «жемчужины» империи Ахметова. Но если этот вопрос Донецк обсуждать отказывается, почему бы не начать с малого? Пресс-секретарь Кучмы, по сути, так и говорит: рассмотрим частный пример хлебозавода, а дальше будет видно. Если хоть одно предприятие сегодня будет возвращено украинским собственникам, у Киева будут все основания предъявлять права и на другие объекты.

Поднимать этот вопрос как минимум рано. Даже неэтично. Огонь в зоне ООС так и не прекратился, местные жители продолжают страдать от обстрелов, а Кучме не терпится ублажить украинских олигархов. Оно и понятно: второй президент Украины этих олигархов растил, в ручном режиме распределял между ними советское наследие и сам же восхищался своим творением (книга Кучмы «После майдана 2005−2006. Записки президента» — настоящая ода олигархической системе, которая на волне «оранжизма» подвергалась резкой критике).

В общем, с подлинными хозяевами страны Леонид Данилович связан незримыми нитями. Не удивительно, что минскую площадку он использует главным образом для лоббирования интересов своих «птенцов». Но делает это очень неуклюже, без особых шансов на успех.

Алексей Ильяшевич, Донецк

Оказать помощь защитникам Донбасса в борьбе с укрокарателями:

1. Карта Сбербанка 4276380053782368
2. Яндекс-кошелек 410012273300268
3. На номер телефона МТС(не Киви) +79780454589

Военно-гуманитарный центр помощи подразделениям ВС ЛНР и ДНР 
Заглавный пост о военно-гуманитарной работе https://centercigr.livejournal.com/153337.html
Группа военно-гуманитарной помощи в ВК https://vk.com/militarydonbass и в твиттере https://twitter.com/militarydonbass
Телеграм по Донбассу: https://t.me/WarDonbass