Украина-ЕС: энергетическая опасность

Редкий украинец прочитал пресловутое Соглашение об ассоциации с ЕС дальше первой страницы.

Чтение было явно не самое любимое занятие на евромайдане. Особенно чтение того, что эти ребята требовали подписать от своего президента и правительства. А теперь, судя по всему, это вообще никого не интересует.

Давайте конкретно поговорим об энергетической сфере; согласно Соглашения об ассоциации, Украина должна выполнить следующее:

Chapter 11 Trade-related energy

This is the first FTA to include specific provisions on trade related energy issues. The chapter takes into account that Ukraine is already a member of the Energy Community Treaty (EnCT), which imposes an obligation to implement the most relevant EU energy acquis on electricity and gas. The chapter covers electricity, crude oil and natural gas (in gaseous state or as LNG), its provisions being subject to dispute settlement procedure.

The four pillars of the trade-related energy chapter are:

- Rules on pricing of energy goods. The Parties commit themselves to let market prices prevail on the domestic gas and electricity markets and not to regulate prices for industry. Neither Party will impose prices for exporting energy products which are higher than domestic prices (prohibition of dual pricing).

- Transport and transit of energy goods. The chapter reiterates obligations laid down in Article V GATT and Article 7 of the Energy Charter Treaty. Interrupting transit or taking energy goods from transit that are destined for the other party is prohibited. An Expedited (fast track) Dispute Settlement procedure will allow for quick intervention if these rules are breached. An Early Warning Mechanism lays down standards for diplomatic consultations in the event of a security of supply problem.

- Parties commit themselves to setting up a legally distinct and functionally independent regulator to ensure competition and an efficient functioning of the gas and electricity markets.

- Rules on non-discriminatory access to the exploration and production of hydrocarbons (gas and oil). Once an area has been made available for exploration and production, nondiscriminatory access and licensing should be provided to entities from both Parties.

На литературный украинский пусть переводят они сами, хотя, по-видимому, это никому не нужно. Поясним, что значат все эти пункты, по-русски:

1. Цены должны быть рыночные, это означает, что Украина должна будет поднять цены на газ и электричество. Условие "рыночных", т.е. значительно более высоких цен на газ для населения, есть основным спорным пунктом в переговорах о кредитах МВФ, который считает такое условие "неизбежным".

Янукович отвечал на это категорическим отказом. Что будет делать Порошенко? Подпишет безоговорочно.

2. По мнению ЕС, не должно быть также низких цен на газ и электроэнергию для промышленности. Что, конечно же, подорвет конкурентоспособность украинской тяжелой промышленности. Не будет также возможности экспорта энергии и сырья по ценам, отличным от внутренних, что также является механизмом повышения цен для Украины, как экспортера электроэнергии.

3. Запрет на нарушение транзита сырья, что уже является обязательным по Энергетической Хартии и делает, например, украинскую газотранспортную систему в определенной степени экстерриториальной, затрудняя получение выгоды через давление на Россию.

4. Украина вводит систему "независимого энергорегулятора", который будет работать на обеспечение конкуренции в энергетическом секторе, что означает появление на рынке зарубежных энергетических фирм, которые будут иметь такие же условия, как и национальные компании. Это означает передачу значительного куска рынка зарубежным фирмам в перспективе нескольких лет.

5. Европа гарантирует своим компаниям доступ к сырьевым запасам Украины (тоже на таких же условиях, как и местные фирмы). Эффект – тот же. Через несколько лет на рынке будут только Shell и Chevron.

Короче говоря, Украина утрачивает конкурентные преимущества в виде дешевой энергии, открытие (помните, что вопят оппозиционеры о сдаче ГТС?) энергетических рынков и свободный доступ к ресурсам.

И что, Янукович неправ, что не подписал это?