Россия блокирует офшоры в борьбе с выводом нелегальных капиталов

Запуск Россией процедуры разрыва соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром означает де-факто перекрытие этого офшора для российских капиталов. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал эксперт Российского института стратегических исследований (РИСИ) Михаил Беляев.

Минфин России объявил, что с сегодняшнего дня запускает процесс денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром. Этому предшествовали долгие переговоры Москвы и Никосии о новых налоговых правилах игры после нововведений в России. Так, 25 марта президент РФ Владимир Путин предложил отменить льготные налоговые ставки "для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета". С 1 января 2020-го эта новация вступит в силу.

Российский президент сразу оговорил: если другие страны не согласятся с нововведениями РФ, Москва сделает это в одностороннем порядке. Новация явно противоречила соглашению с Кипром, исключающим возможность двойного налогообложения. " Минфин РФ счел нереализуемыми предложения Никосии при внесении изменений в налоговое соглашение. Партнеры пытались размыть эффект для бюджета РФ от повышения налога на вывод дивидендов", - констатировала итоги переговоров российская сторона.

"Как известно, основные российские капиталы, в том числе полученные не совсем законными путями, уходят из страны для легализации в два крупных офшора – кипрский и британский, - отмечает Беляев. – Соглашение о двойном налогообложении с Кипром подразумевало, что для "спасения" основной суммы нужно немного заплатить, согласно правилам Никосии, и это было выгодно. Россия сейчас делает очень интересный ход с далеко идущими последствиями.

Первое – поднимаются российские налоговые ставки на вывод средств, то есть выгода сразу уменьшается. Второе – платить теперь придется и по полным ставкам Кипра, так как соглашений о льготах больше нет. А это уже делает вывод средств в данный офшор либо сверхдорогим, либо просто невыгодным. Для многих желающих вывести незаконные средства из России этот путь будет с 1 января просто перекрыт".

Россия блокирует лазейки для налоговых махинаций

"В июне–июле этого года мы вели переговоры с кипрскими коллегами касательно пересмотра соглашения во избежание двойного налогообложения между Россией и Кипром с тем, чтобы уже с 1 января следующего года большинство выплат процентов и дивидендов из России на Кипр стали бы облагаться налогом у источника по ставке 15%. К сожалению, сегодня надо признать, что переговоры не дали результата", - заявил статс-секретарь, заместитель министра финансов Алексей Сазанов.

После выхода из СИДН с Кипром все выплаты (дивиденды, проценты, роялти) в пользу резидентов Кипра из России будут облагаться в соответствии с российским Налоговым кодексом, то есть по ставке 15% (дивиденды) и 20% (проценты, роялти). И это коснется всех без исключения мировых офшоров. Минфин Кипра уже объявил, что причин для денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с РФ нет: "Это будет иметь негативные последствия".

Офшоры будут договариваться с Москвой

Как стало известно, в ходе переговоров Кипр выдвинул свои предложения поправок. Москва заключила: предложения Никосии "делают недостижимым предполагаемый российской стороной эффект от принимаемых мер по поддержке национальной экономики и социальных программ". А также "будут способствовать безналоговому выводу с территории РФ через Кипрскую юрисдикцию значительных финансовых ресурсов российского происхождения". То есть альтернатив разрыву соглашения не осталось.

При этом уже несколько лет в России действуют специально созданные особые экономические зоны, которые бизнес прозвал "отечественными офшорами". Для всех резидентов, которые зарегистрированы на этих территориях, устанавливается пониженная ставка налога на прибыль, который они уплачивают в бюджеты экономических зон. Кроме того, предоставляются преференции - по транспортному и земельному налогам, а также другим выплатам. Эксперты считают: нововведения привлекут туда инвесторов.